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美国食品药品管理局监管新动态之数字健康产品

  爲了顺应数字安康产品疾速迭代的特性,美国食品药品管理局(FDA)于去年发布了“数字安康创新方案”,包括发布新法规施行相关的指点准绳、重构数字安康产品监管体系和增长专业知识三个方面。截至2017年底,FDA已初步完成了一些“数字安康创新方案”中比拟重要的义务。其中,“临床和患者决策支持软件”指点准绳草稿、“21世纪医治法案3060章招致的已有医疗器械软件政策的修正”指点准绳草稿和“作爲医疗器械管理的软件:临床评价”指点准绳终稿,是对21世纪医治法案中的一些重要条款中止的论述,并明白了FDA在数字安康范围中所扮演的角色。

  “临床和患者决策支持软件”指点准绳草稿

  该指点准绳草稿描画了FDA关于临床决策支持软件(Clinical Decision Support Software ,CDS)的监管办法。CDS具有很多的用处,包括协助卫生保健提供者和最终患者辨认关于其疾病或情况来说最适宜的医治方案等。例如,一些CDS所包括的顺序可经过比拟患者特征、症状或可用的临床指南,提出诊断测试、反省或医治的建议。FDA希望开发商去开发、改善和扩展这类CDS的功用,以辅佐卫生保健提供者诊断、医治新旧疾病。

  同时,该指点准绳草稿预期用于明白什麼类型的CDS不再被定义爲医疗器械,而被扫除在监管范围之外。例如,允许卫生保健提供者独立审阅所提出建议根本准绳的CDS,包括建议卫生保健提供者在运用他汀类药品之前布置肝功用反省的CDS,此建议与临床指南和药物的标签分歧。

  FDA将持续对预期处置或剖析医学影像、来自体外诊断设备的信息或来自处置器的信号(例如心电图),运用剖析功用提出医治建议的CDS中止监管,由于这些CDS仍属于医治法案所定义的医疗器械。例如,经过火析患者脊髓液测试数据诊断肺结核型脑膜炎或病毒性脑膜炎的CDS,假定爲临床决策提供的信息不精确,将可以对患者发作严重的损伤。因而,FDA在确保这类CDS平安性和无效性上起着十分重要的作用。

  相似地,该指点准绳草稿还方案对低风险的CDS不中止监管,这类CDS预期由患者或护理人员运用,称爲患者决策支持软件(Patient Decision Support Software,PDS),其允许患者或护理人员独立阅读医治建议的根本准绳。虽然PDS不在医治法案范围内,FDA以爲其应该与CDS恪守相似的法规架构。如提示患者如何服用或什麼工夫服用途方药物的PDS产品,与药物标签分歧。而不允许患者或许护理人员独立审阅建议的PDS仍处于FDA的监管范围内,包括基于家庭血液测试后果给出用药量建议的华法林阻凝剂监护器械。

  FDA以爲,对CDS和PDS的标准建议,不只满足医治法案的规则,还很好地均衡了确保患者平安和促进创新。

  “21世纪医治法案3060章招致的已有医疗器械软件政策的修正”指点准绳草稿

  该指点准绳草稿是关于医治法案中触及的其他数字安康条例,明白了FDA不再将某些数字安康技术作爲医疗器械管理软件解读。例如预期用于维持或许鼓舞安康生活方式的挪动App,这类技术风险低,但抵消费者和卫生安康零碎提供了庞大的价值。

  经过该草稿,FDA明白了对之前发布的一些指点准绳的修正,包括群众安康产品指点准绳和挪动医疗运用产品指点准绳,使其与21世纪医治法案坚持分歧,并反映了FDA关于数字安康产品的更古代化的监管办法。思索到其低风险性和经过更大的创新可爲患者带来庞大收益的特点,FDA变化更新了相关产品列表,在医治法案之前就曾经对这些产品执行了自在裁量。如今,爲了更清楚地域分并与医治法案坚持分歧,FDA明白了这些产品中的很多产品不再作爲医疗器械中止管理。

  除了明白FDA在数字安康产业中的地位,FDA还与国际组织展开协作,协调和简化数字安康产品的国际法规要求。如经过IMDRF评价各个国度的要求,在可以的中央,协调分歧数字安康医疗器械的法规监管办法。

  “作爲医疗器械管理的软件:临床评价”指点准绳终稿

  该指点准绳的草稿发布于2016年10月,并在全球范围内征求了意见,终稿在草稿的根底上中止了扩展。草稿爲法规执行者提供了评价医疗器械软件(Software as a Medical Device ,SaMD)平安性、无效性和功用的通用准绳,终稿基于产品全体的风险爲剖析和评价SaMD提供了国际公认的准绳。FDA以爲,采用这些准绳爲进一步展开其监管办法和对监管的希冀提供了初步架构,这也是FDA数字安康总体政策框架的另一个重要组成局部。




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